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熔旧铸新 “铜都”变绿(人民眼·资源枯竭城市转型)牛配资

2019-04-15

  俯瞰安徽省铜陵市天井湖。
  胡小毛摄

  2015年,牛配资曾被粉碎的大青山山体获得修复。
  过仕宁摄

  2012年之前,因石料开采,大青山山体大片裸露。
  高凌君摄

  引 子

  “改良大潮澎湃。历史不答允我们再躺在产物经济上酣睡了……醒来,铜陵!”

  时隔28年,再读这段文字,洪哲燮仍然感动难抑。那是1991年11月14日,铜陵报头版头条刊发长文《醒来,铜陵!》。洪哲燮其时任铜陵报总编辑。

  彼时,位于安徽省中南部的铜陵逆境待解:经济布局单一,污染问题伴生,资源枯竭弊病显露;一些干部改良意识不浓,企业谋划机制不活、效益不高。《醒来,铜陵!》如石击水,激起波涛。舆论疾呼“醒来,不可是铜陵”,将铜陵思想解放大接头引向全国。

  在洪哲燮看来,这只是铜陵思“变”的前奏。近30年来,资源枯竭的压力与日俱增,铜陵人的神经日益紧绷,都市转型的探索从未松懈。2009年,铜陵被列为全国第二批资源枯竭都市。

  从影象里时常下起的酸雨、冶炼厂飘向云端的黑烟,到眼前的水清岸绿,年过七旬的洪哲燮一路见证铜陵之变,“不绝解放思想、自我叫醒,一次次生长、涅??”。

  走进铜陵,记者探寻到几个转型中的“断面”,还原“铜都”在见识更新与实践探索相互促进中熔旧铸新的道道履痕。

  

  眼前与久远

  啤酒厂高开低走,冶炼厂厥后居上,迥异的命运,折射有定力才有竞争力的财富转型之路

  一铜独大,有“铜都”之称的铜陵经验过光辉。铜陵市发改委副主任方永杰回想,上世纪90年代,铜财富产值一度撑起全市九成的经济总量。 

  但亮眼的数据背后,隐忧已经表现。矿山相继枯竭,“资源饭”不再那么好吃了。好比其时超期服役多年的铜官山铜矿,年产铜矿石从顶峰时的1.4万吨降至不敷2000吨,效益骤减,却迟迟无法关停。

  “5000多名工人加上家眷,近1万人的生计从何而来?”在方永杰看来,企业盈利的能力弱了,承担却重了,“寻找替代财富的转型之思,其时已经萌芽,但到底往哪转,都在摸索,偏向尚不明晰。”

  最典范的案例,是铜陵本地最大的国有铜业企业——铜陵有色金属团体控股有限公司(下称“铜陵有色”)。其部属的集团企业,由80年代中期的十几家成长到90年代中期的100多家,产物涵盖水泥、编织袋等方方面面。

  更让人费解的是,一个铜业企业,在其时竟出产起了与主业无关的啤酒。铜陵有色工会副主席、2000年出任啤酒厂董事长的王列才直言,“做啤酒门槛低,短平快,技能工艺不难;啤酒厂依附铜官山矿山,水、电等用度全免。那时外地企业尚未进入,当地又无大品牌,产物销售火爆……”

  市场起初确实如此,这款被称为“白?豚”的啤酒名噪一时,企业赢利颇丰,人员安放的巨大压力也获得缓冲。王列才形容,“啤酒厂在其时就像一个可以兜底的蓄水池,懂行不懂行的都能进,安放了1000多人就业。”

  而就在同一时期,引进高新技能、与海外合伙的新冶炼项目——金隆铜业有限公司于1993年筹建。项目初创者之一、金隆铜业公司党委书记梁海卫回想,“公司的做法在其时有些另类。”

  另类在哪?金隆公司冶炼厂运行所需维修、物流等配套处事,全部向第三方购置,不安放一名无关人员;员工还得出资:筹建期间所有员工按照人为基数,每人每月扣除数十元到200元不等的人为,作为企业向员工借钱以支持项目上马。

  新项目看准的是冶炼财富进级的前景,但因引进技能的接收消化尚需时日,加之彼时铜产物市场萎靡,公司投产后连年吃亏。梁海卫说:“许多人不解,对比啤酒厂的高回报,大伙倒贴人为搞了个赔本项目,图啥?”

  时间是最客观的记录者:咬定方针抓攻关,21世纪初,金隆公司开始盈利,电解铜年产量由投产时的10万吨跃升至如今的45万吨,2018年盈利7亿多元;曾经风物无限的“白?豚”啤酒,则因人才、技能储蓄不敷和市场攻击等原因,这时被迫停产。与此同时,此前上马的一大批短平快项目,也纷纷改制、关停。

  “不能只图眼前,更不能盲目跟风,不然如同饮鸩止渴。”王列才感同身受,“转型面临方方面面的阻碍,必需有定力,眼前难题要思量,但更要顾及久远效益。”

  2007年,铜陵有色第一冶炼厂关停,时任厂长的王列才为它设计了新的替代财富——铜阳极泥和铜熔炼渣综合操作。从以往废弃的阳极泥、炼炉渣里筛选金、银等,加大资源循环操作。原厂大量人员通过转岗、技术培训等,插手新项目建树。去年,该项目实现盈利约5000万元。

  在企业转型的迥异命运中不绝摸索,铜陵人逐渐明晰了都市转型的路径:立足厚重的历史积淀,抓住铜财富,做足铜文章,把目光瞄向铜深加工、铜冶炼进级或半导体等与铜相关的财富。

  硬件与软件

  出产设备,一个是操作海外先进技能,一个是纯粹国产;盈利,却是另一番情形。实践证明:从财富链低端迈向高端,不可是引进技能、进级硬件,更要注重制度创新、软件提质

  10多年前,从电解铜到铜箔、铜杆、铜管,一大批铜深加工企业在铜陵如雨后春笋般涌现。但没过几年,一个个成了霜打的茄子,蔫了。

  铜冠黄铜棒材有限公司即是个中一个。走收支产车间,熔铸设备、挤压机等整齐排列,清一色的德国制造,年可产黄铜棒材7.5万吨。论硬件一点不差,可从2008年建厂开始,企业持续10年吃亏。问题出在哪?

  车间工人孙辉军原是矿山维修工,经选拔转岗进入公司,可面对新设备,他照旧蒙了,“不会用啊,溘然让摆弄这些宝物,手心直淌汗。”

  到职业学院培训,回到厂里又随着设备厂家的技能人员学操纵,前后忙活了3年,才把设备玩转。可这时,又没了用武之地。

  “设计年产能7.5万吨,订单量却只有约1.5万吨。”看着锃亮的设备闲置,孙辉军感应,延伸铜财富链,成长铜深加工,偏向没错,可不能照搬采矿、冶炼的模式来做。“采矿、冶炼产粗铜、电解铜,要求大局限、尺度化,铜深加工却是小批量、差别化,要按照客户需求量身定制。”

  与黄铜棒公司相隔不远,出产铜管的海亮(安徽)铜业有限公司却是另一番情形。

  2010年,海亮公司经招商落户铜陵。初来乍到,副总司理陈磊考查了周边包罗黄铜棒公司在内的不少铜深加工企业。看着别人一水的德国制造,再看看自家的国产货,他心里直痒痒。

  不承想,几年后,黄铜棒公司平均年吃亏上千万元,海亮盈利上亿元。

  为何反差如此明显?陈磊坦言,一个机制灵活,一个机制僵化。“我们的员工按绩效查核多劳多得,部分设置、运转完全按市场需要配置。”

  而反观黄铜棒公司,曾在这里做了10年行政的钱庆华坦言,2016年以前,公司机构设置太过行政化,各唱各的调。“员工也没积极性,按级别、学历等拿定岗人为,效益优劣事不关己。”

  “‘外来户’是市场思维,当地国有深加工企业仍然存在打算打点色彩。”方永杰看得透彻,“从财富链低端迈向高端,不能只是引进技能、进级硬件、上局限,更要注重推进企业打点现代化,实现软件提质。”

  新一轮改良,再次在铜陵上演——

  技能、市场,缺啥补啥。铜陵持续8年组织铜深加工企业卖力人到海内知名高校培训,每两年举行一届铜基新质料财富成长论坛,敦促企业间技能交换、市场所作。

  制度打点创新打破。铜陵一方面以体制机制改良优化营商情况,比年来建成市县全笼罩的结合审批系统和“多规合一”综合处事大厅等,以更便利的政务处事吸引更多企业投资;另一方面敦促当地铜产物深加工企业试行“模拟职业司理人”等制度,探索“国有的体制,民营的机制”,以制度创新引发转型动力。

  多措并举之下,黄铜棒公司2018年实现盈利50万元,建厂10年后首次扭亏为盈。

  生态与成长

  对环保的重视水平,抉择了成长的高度。咬定“生态优先、绿色成长”,铜陵铜、硫、石灰石等财富总产值翻了一番,但主要污染物排放淘汰近一半

  2009年,始建于70年代的金昌冶炼厂启动改革进级,项目分两部门举办:老厂区当场改革,同时异地新建一家工艺先进的现代化冶炼厂。

  不意几年之后,跟着城区扩张,周边住民区与老厂区彼此交叉,因污染排放导致的矛盾纠纷时有产生。2013年出任厂长的赵荣升也伤脑筋,“出产中‘跑冒滴漏’反重复复,时不时就会收到环保罚单。”

  当初为何不整体搬家?上任之初,赵荣升抱着继承实施当场改革的想法,带队做了8次可行性研究,最终固然放弃了这个念头,但也充实体会到过往的决议之难:撇下周边交通、水电气等配套和人员安放压力不说,单是老厂区五六亿元的牢靠资产,就不是说舍弃就能舍弃的。

  2017年4月,金昌冶炼厂老厂区最终照旧被关停,但它所经验的困扰,是铜陵转型曲折的一个缩影。2005年,铜陵市开始筹建循环经济家产试验园,尽力把污染管理、废料操作等看成财富来抓。

  已往,铜陵冬瓜山矿山每年选矿进程中会伴生110多万吨硫、铁精矿等废弃物。直接丢入尾砂库,会发生污染且有安详隐患;卖给制酸企业,焙烧脱硫后发生的大量废渣,依然难处理惩罚。

  此刻咋办理?硫精矿接纳后用于建造硫酸,焙烧脱硫后的废渣混入必然比例的铁精矿用于出产铁球团,发生的二氧化硫烟气通过有机胺接收系统洁净处理惩罚后,再返回制酸车间建造硫酸。整个进程发生的烟气、热量等接纳后,用于发电、供热。

  如今,原先被弃若敝屣的硫、铁精矿酿成了宝。本地一家企业的卖力人左永伟先容,该企业年产硫酸70万吨、铁球团110万吨,带来年均1亿元以上的利润;出产进程中的废气、热量等,经接纳用于园区出产供热和供电。

  这样的转变,外貌看是技能进步,背后则是理念驱动。2014年,因脱硫系统不不变造成烟气跑冒、设备腐化,该公司收到5万元环保罚单。随后,公司投入4000万元改造脱硫技能,乐成研发出有机胺脱硫等相关工艺,办理了行业内高浓度二氧化硫烟气的接纳操作难题,得到2017年度安徽省科技进步奖一等奖。

  对环保的重视水平,抉择了成长的高度。去年6月,金昌冶炼厂异地搬家后新上马的“奥炉”冶炼项目投产,与周边冶化企业等构成循环经济“组团”。各企业出产中发生的蒸汽等热能,通过“蒸汽联网”循环使用,淘汰污染,本钱也远低于烧家产锅炉。赵荣升说:“停止去年底,半年时间盈利超8000万元!”

  铜陵市生态情况局副局长郭忠感应:“资源枯竭都市转型,要害是要绷紧‘生态优先、绿色成长’的弦不松劲。”

  曲折探索中,铜陵完善铜、硫、石灰石资源循环财富链,开展尾矿等财富废料综合操作,敦促家产开拓区开展循环化改革,踏上“在掩护中成长、成长中掩护”的转型新路。“十一五”以来,铜陵铜、硫、石灰石等财富总产值翻了一番,但主要污染物排放淘汰近50%,单元产物能耗下降约20%。

  阵痛与生长

  抓住铜,延伸铜;不唯铜,逾越铜。在风雨砥砺中转型成长

  转型成长,阵痛没少挨,弯路没少走,但不绝地“吃一堑长一智”,铜陵收获的是生长。

  “抓住铜,延伸铜;不唯铜,逾越铜。”铜陵市委书记李猛总结,铜陵转型贵在不喜新厌旧、八门五花都想弄,而是心无旁骛做好铜主业,敦促财富链进级;也欠好高骛远,什么规模都去碰,而是把重点放在半导体、新能源汽车、电子信息等新兴财富上。

  思路清晰,还要保持成长的耐心。好比,从铜深加工财富有必然基本,到引进汽车动员机出产,再到去年底首批2000辆“铜陵造”新能源汽车进入海内市场,新能源汽车财富在铜陵从无到有,走过13个年头。铜陵经开区副主任程军感伤颇深,“哪一步实验,不得好几年沉淀?”

  亏得铜陵十余年来虽历经崎岖,但一直在前行:以培育壮大新动能为路径,铸造都市转型的“硬脊梁”,本地非铜财富产值占局限以上家产比重由2012年的31%提高到去年的45%;以“水清岸绿财富优”为方针,刷新都市“颜值”,全力控煤、控气、控尘、控燃,去年PM2.5、PM10平均浓度同比别离下降17.4%和15.1%;以体制机制革新为抓手,引发都市转型原动力,在安徽率先成立当局权力清单,家产项目审批时限压缩至40个事情日。

  新能源汽车财富固然还处于成恒久,但清晰的成长筹划,清亮的营商情况,清新的绿色成长理念,让程军有了底气,“市里正研究敦促新能源汽车财富成长的政策,培育市场,扶持龙头企业,我们等候它尽快长大成人。”

  “还会有许多坚苦,还要不绝摸索、总结。”铜陵市市长胡启生认为,资源枯竭都市转型绝非一日之功,但这座都市不折不挠的那份勇气与笃定令人等候。

  “醒来,铜陵”之后,这座都市又相继开展了“起来,铜陵”“崛起,铜陵”“转型,铜陵”为主题的解放思想大接头。“古朴厚重,熔旧铸新,自强不息,敢为人先”,这16字的“铜都”精力,被雕刻在本地铜文化广场的浮雕上,鼓励更警觉着一代代铜陵人砥砺前行。

  版式设计:张芳曼


  《 人民日报 》( 2019年04月12日 13 版)

(责编:马昌、袁勃)

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